今年以來(lái),受玉米供求關(guān)系變化、用糧需求回升、市場(chǎng)看漲預(yù)期增強(qiáng)、社會(huì)資金充裕等因素影響,國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行。為了確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,國(guó)家有關(guān)部門(mén)通過(guò)持續(xù)投放政策性玉米、增加玉米及其替代品進(jìn)口等多種手段,增加玉米供應(yīng)。8月份以來(lái),隨著南方新糧陸續(xù)上市,供需形勢(shì)已好轉(zhuǎn),玉米價(jià)格有所回落。
剛性需求增加,是導(dǎo)致今年玉米價(jià)格上漲的一個(gè)重要原因。專(zhuān)家認(rèn)為,今年受新冠肺炎疫情影響,養(yǎng)殖業(yè)存欄期延長(zhǎng),飼料需求增加,銷(xiāo)售增長(zhǎng)迅猛。而且,隨著臨儲(chǔ)玉米去庫(kù)存即將完成,一些市場(chǎng)主體擔(dān)心玉米產(chǎn)需缺口無(wú)法填補(bǔ),預(yù)期玉米價(jià)格會(huì)上漲,普遍增加庫(kù)存,一些投機(jī)資本追漲炒作,無(wú)形中放大了玉米需求量。
前幾年,我國(guó)玉米產(chǎn)量增長(zhǎng)較快,階段性過(guò)剩問(wèn)題突出,庫(kù)存高企。為了推動(dòng)玉米去庫(kù)存,一方面,國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和玉米收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革,主動(dòng)調(diào)減玉米種植面積,累計(jì)調(diào)減玉米種植面積5000多萬(wàn)畝;另一方面東北玉米主產(chǎn)區(qū)發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè),以及今年隨著生豬生產(chǎn)的逐步恢復(fù),玉米剛性需求增加?!耙粶p一增”之間,玉米產(chǎn)需缺口有所擴(kuò)大,供需關(guān)系已經(jīng)從產(chǎn)大于需向供需緊平衡轉(zhuǎn)變。專(zhuān)家認(rèn)為,隨著玉米去庫(kù)存任務(wù)的完成,下一步需要把關(guān)注點(diǎn)放在產(chǎn)量恢復(fù)性增長(zhǎng)方面。
需要說(shuō)明的是,玉米產(chǎn)需缺口擴(kuò)大,并不意味著我國(guó)玉米供應(yīng)存在缺口。國(guó)家糧油信息中心副主任王曉輝認(rèn)為,我國(guó)玉米庫(kù)存充裕,調(diào)控手段豐富,市場(chǎng)缺口完全可以通過(guò)政策性玉米投放、玉米進(jìn)口以及品種間調(diào)劑等調(diào)控手段加以填補(bǔ)。
政策性玉米投放是滿足市場(chǎng)供應(yīng)的重要渠道。據(jù)了解,今年5月28日以來(lái),國(guó)家糧食交易平臺(tái)每周持續(xù)投放400萬(wàn)噸臨儲(chǔ)玉米,到9月初已投放15周。中儲(chǔ)糧公司也向市場(chǎng)投放部分一次性?xún)?chǔ)備玉米。目前政策性玉米共成交6475萬(wàn)噸,成交量完全能夠彌補(bǔ)產(chǎn)需缺口,并有大量結(jié)余。國(guó)家持續(xù)投放玉米,在一定程度上改變了此前市場(chǎng)普遍預(yù)期的缺口。從9月初拍賣(mài)結(jié)果看,當(dāng)周投放401萬(wàn)噸玉米,成交135萬(wàn)噸,成交率僅33.6%,而此前成交率接近100%。
玉米及替代谷物進(jìn)口量增加,能夠有效保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定和市場(chǎng)價(jià)格處于合理區(qū)間。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù),今年上半年,我國(guó)玉米進(jìn)口365.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)17.6%;高粱進(jìn)口177.7萬(wàn)噸;大麥進(jìn)口244.5萬(wàn)噸,同比減少20.8%。玉米酒糟進(jìn)口1.9萬(wàn)噸,同比減少47.7%。木薯(主要是干木薯)進(jìn)口197.7萬(wàn)噸,減少0.9%。
玉米與小麥比價(jià)關(guān)系的變化,會(huì)促使飼料企業(yè)用小麥替代玉米用作飼料,能夠一定程度上緩解國(guó)內(nèi)玉米供給壓力。據(jù)了解,2011年前后玉米市場(chǎng)價(jià)格較高時(shí),小麥用作飼料數(shù)量達(dá)3000萬(wàn)噸。按照目前玉米價(jià)格水平,一些企業(yè)用小麥作飼料原料的需求在增加,國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì),2020年至2021年有1750萬(wàn)噸左右小麥用作飼料。這既有利于消化部分超期儲(chǔ)存不宜食用稻谷和小麥給飼料企業(yè),還能夠平衡飼料糧市場(chǎng)供求。
8月份以來(lái),黃淮地區(qū)、華北地區(qū)乃至東北地區(qū)等玉米主產(chǎn)區(qū)新糧將自南向北陸續(xù)上市,市場(chǎng)出現(xiàn)陳糧、新糧同時(shí)供應(yīng)的局面,國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)供應(yīng)明顯好轉(zhuǎn),價(jià)格有所回落。
不過(guò),市場(chǎng)對(duì)今年新玉米價(jià)格普遍持樂(lè)觀預(yù)期。王曉輝認(rèn)為,當(dāng)前支撐玉米價(jià)格的主要因素有兩個(gè):一是玉米剛性需求增加。國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì),近期能繁母豬存欄和生豬存欄同比雙增。加工產(chǎn)能持續(xù)增加,玉米飼料消費(fèi)和工業(yè)需求旺盛。二是市場(chǎng)對(duì)玉米產(chǎn)需缺口形成基本一致預(yù)期,特別是常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下,市場(chǎng)主體對(duì)利多因素敏感,存在放大效應(yīng)。不過(guò),受政策性玉米投放、新糧陸續(xù)上市等因素影響,玉米市場(chǎng)也將面臨不容忽視的壓力,對(duì)后期價(jià)格上漲或?qū)⑵鸬揭欢ㄒ种谱饔谩?/span>
源:國(guó)家糧油信息中心
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